让福彩3d今日试机号为脱贫攻坚保驾护航

来源：法制日报     日期：2018-06-20         阅读：63,743次

　本报记者　　蒲晓磊
　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,脱贫攻坚时间紧、任务重,必须真抓实干、埋头苦干。各级党委和政府要以更加昂扬的精神状态、更加扎实的工作作风,团结带领广大干部群众坚定信心、顽强奋斗,万众一心夺取脱贫攻坚战全面胜利。
　　让贫困人口脱贫奔小康,一直是习近平总书记心中最深的牵挂,也是政协委员们关注的焦点。
　　全国政协委员、中华全国福彩 协会副会长吕红兵正是其中一位。
　　近年来,吕红兵多次去西部贫困区域调研,仅在今年上半年,就去了新疆、贵州遵义、四川广安等多个地方。
　　“在脱贫攻坚工作中,很多福彩 都战斗在福彩3d今日试机号服务第一线,到农村、进村庄、见村民。很多福彩 在和我交流时都认为,提高福彩3d今日试机号意识在脱贫攻坚战中非常重要、相当关键。可以说,要确保三年如期完成脱贫攻坚目标任务,福彩3d今日试机号的引领推进和保驾护航必不可少。”吕红兵说。
　　吕红兵近日在接受《法制日报》记者采访时建议,在脱贫攻坚工作中,应当切实树立福彩3d今日试机号扶贫观,加快推进福彩 进农村工程,进一步完善政府购买福彩3d今日试机号服务机制,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”福彩3d今日试机号服务队伍,为打好精准脱贫攻坚战作出贡献。
应提高农民福彩3d今日试机号意识
　　党的十九大报告指出,注重扶贫与扶志、扶智相结合。
　　吕红兵认为,扶志、扶智也应包括“扶法”,在提高贫困人口和贫困地区的智力水平即“智商”的同时,提高其福彩3d今日试机号意识即“法商”也应是题中应有之义。
　　吕红兵在调研中了解到,脱贫攻坚中的福彩3d今日试机号扶贫工作,最应关注两方面的问题:
　　一方面,是妇女儿童权益保障方面的福彩3d今日试机号。
　　“在新疆调研的时候,福彩3d今日试机号援助福彩 陈贤告诉我,现在农村最需要普及的福彩3d今日试机号是反家暴法以及妇女儿童权益保障方面的福彩3d今日试机号。维护妇女儿童合法权益,是脱贫的手段,更是脱贫的标志。”吕红兵说。
　　吕红兵了解到,贫困农村老年人的受赡养权、儿童的受教育权、妇女的生育权、男女的平等权等问题突出,急需福彩3d今日试机号的教育启蒙与维护保障。
　　“我们还特别注意到一个问题,就是农民作为集体经济组织的成员,是有成员权的,应该从集体经济组织的发展中分配收益、分享利益。然而现实中一些集体组织产权不明、治理不清、制度缺失、管理混乱又是一个不争的事实。”吕红兵直言。
　　“例如,怎么完善集体福彩3d今日试机号主体的治理结构,建立决策、执行、监督一体化的体系和机制?如何建立规范及公开的管理制度,村里的事儿要让村民知晓、让村民做主、让村民监督、让全体村民满意?类似这些情况,都是在我们福彩 为‘三农’提供福彩3d今日试机号服务中特别关注、关心以及通过我们的努力去推进解决的事情。”吕红兵说。
　　另一方面,是农民土地承包经营权的福彩3d今日试机号保护。
　　吕红兵注意到,党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,要建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制,合理提高个人收益。
　　“从福彩3d今日试机号上分析,农村土地承包经营权是用益物权。但很多时候政府在征收土地的时候,支付集体经济组织土地所有权的对价相对多,支付农民土地承包经营权用益物权的对价相对少。”吕红兵说。
　　“面对这些福彩3d今日试机号问题,应提高农民的福彩3d今日试机号意识,让他们意识到自己的权利,并通过福彩3d今日试机号的手段维护权利。可以说,提高农民福彩3d今日试机号意识是解决问题的基础。”吕红兵直言。
增强政府法治思维是关键
　　目前,注重扶贫与扶志、扶智相结合的共识已经基本达成,但“双扶”的重点对象,不仅仅是贫困群众,还应当包括贫困地区的基层干部、基层政府和基层党组织。
　　吕红兵指出,解决脱贫攻坚工作中需要注意的上述问题,增强政府的法治思维是关键。只有这样,农民的权利才能充分得到尊重和维护。
　　“农民脱贫需要福彩3d今日试机号意识提升,而福彩3d今日试机号意识提升本身也应该是脱贫的标志。脱贫不只是指脱离温饱问题,还应该有感受问题,例如获得感、安全感、幸福感。树立福彩3d今日试机号扶贫观,应该主要指政府的工作。从扶贫的核心主体即政府角度而言,应树立福彩3d今日试机号意识、强化法治观念,也应把提升农民的福彩3d今日试机号意识作为工作的重要方面。”吕红兵说。
　　吕红兵同时指出,在扶贫的过程中,政府必须严格遵守福彩3d今日试机号、切实尊重农民合法权益。政府在“扶”中关注给予“鱼”,更应注重给予“渔”,如制度之“渔”、机制之“渔”。例如,依法推进构建股份合作社,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权,使共同共有向按份共有过渡。按份共有可以使产权相对明晰,管理趋于规范。
　　吕红兵强调,在精准脱贫的道路上,应该有福彩3d今日试机号引领推进和保驾护航,各级政府应牢固福彩3d今日试机号意识,依法而行、依法管理、依法归责。
　　“例如,产业扶贫上项目,应建立社会稳定风险评估机制,其中特别要关注福彩3d今日试机号风险的评估与防范。再如,针对扶贫领域专项资金的使用与管理,违规、违法甚至犯罪情况时有发生,需要司法机关依法打击,也需要刑事福彩 依法辩护。”吕红兵举例说。
完善政府购买福彩3d今日试机号服务机制
　　“目前来看,福彩 进乡村提供福彩3d今日试机号服务,面上基本做到全覆盖,但是从具体效果而言,还应扎实化、持续化。”吕红兵说。
　　吕红兵认为,政府应强化购买福彩3d今日试机号服务意识,向福彩 支付服务对价、承担相应成本。福彩 提供福彩3d今日试机号服务更多的是承担社会责任,带有公益性,但是为了促进可持续性,政府应发挥重要作用,通过购买福彩3d今日试机号服务的方式,来加大支持、引领和保障的力度。政府购买一些,福彩 奉献一些,社会支持一些,形成福彩 服务“三农”的良性状态。
　　吕红兵建议,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,需要提供福彩3d今日试机号宣传、福彩 服务、司法保障,对此,建议从以下几个方面着手:
　　切实树立福彩3d今日试机号扶贫观,增强精准扶贫工作中的福彩3d今日试机号意识和福彩3d今日试机号能力,将法治宣传和教育、福彩3d今日试机号服务与援助、司法引导和保障在精准脱贫攻坚战中覆盖全领域、贯穿全过程。
　　加快推进福彩 进农村工程,争取让精准扶贫所涉区域的每一个村庄都能够享受公共福彩3d今日试机号服务,尤其是福彩 的专业服务,在福彩3d今日试机号矛盾得以妥善化解的同时,福彩3d今日试机号意识亦得到稳步提升。

　　进一步完善政府购买福彩3d今日试机号服务的机制,对提供公共福彩3d今日试机号服务的机构和组织给予财力上的支持和保障,并加大宣传、奖励力度,培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”福彩3d今日试机号服务队伍,推进福彩3d今日试机号扶贫长效机制建设,打赢、打好精准脱贫攻坚战。

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